到有关部门和单位办事，本来都应该公事公办，按相关的规定办理。该找谁就找谁，该排队就排队，该批准就批准，该不同意就不同意，该缴费或罚款就缴费或罚款。

       但现在，在许多地方和单位，办事不按公事公办的明规则去做，而是按“潜规则”来办。那就是：大事小事都要找领导，托关系。不找领导、不托关系，你就是说尽好话跑断腿，也未必能把事办成。而只要领导发话，关系到位，该走的程序可以越过，该不批准的可以批准，该缴费或罚款的可以不缴费、少缴费或不罚款、少罚款。

       某人就遇到过几件小事，在没按“潜规则”办之前，说来说去不管用，跑来跑去没办成。后来经人指点，动用一下领导和人脉关系，结果一蹴而就，万事大吉。第一件事：该人的一位朋友人在外地，买的一处新房从装修之日起一直请人代管，水费的缴纳原来一直没接到过通知，后来偶然发现门上贴了一张缴费通知单。朋友立即到自来水公司帮他缴费，结果被告知罚款一千二百多元。朋友解释自来水公司告知不及时，因而造成罚款数量大。窗口的小姐说，她只能照单收费，跟她解释没用，除非找领导。这个朋友想来想去总觉得，即便罚款，也得解释一下。于是他绞尽脑汁找到了自来水公司领导的熟人，请他帮说，结果用不着多解释，罚款一分没缴就办妥了。第二件事：该人的高龄父亲因高血压中风卧床四年不能动弹。有一次突然不吃不喝，几个兄弟先后几次到附近的社区医疗服务站要求医生上门诊治，社区医疗服务站的人说按规定不能上门，后来说来说去他们冒出一句话，除非找局长。于是家属想方设法找局长的熟人让局长出来发话，结果医生护士连续几天上门服务，事情办得比预想的还好。第三件事：该人的父亲后来又发病，终因医治无效去世。在办理一份紧急证明之前，必须先到当地派出所办理户口注销手续。而户口注销前又要一份物管公司和居委会的证明。当时物管管事的人外出盖不了章，事情又刻不容缓。家属在派出所反复承诺过后立即补交，并出具承诺书，但办事人员说不行。无奈之下，家属又想起了“潜规则”，赶紧找公安局领导的熟人。熟人对办事员说，这件事找某某副局长跟你们说行吗？此话一出，办事员立即同意那份证明补交，事情就办成了。

       办事“潜规则”对于有人脉关系的人来说是幸运的，但动用人情，既要费尽周折，又要付出相应的代价，领导和关系不是平白无故地可以利用的。从某种意义上说，他们是腐败之风的推行者，但同时也是受害者。“潜规则”烦人害人，但大家对它没办法。相反，现在都在积极地执行它。对于许多人来说，七拐八拐，总会找到领导和关系，总是要把事情办成。社会风气就这样被毁坏了。最惨的是没有领导背景和人脉关系的人，他们无奈又无助，被害得好苦。

       烦人的办事“潜规则”从表面上看是有些领导的无原则、不规矩和霸道所致，其根源是腐败。要制止和消除这些东西，关键还是反腐倡廉和领导作风的转变。